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疫情之下 重新審視To G行業的“光榮與夢想”

2020-02-19 10:33:19來源:太平洋安防網已被 57 人閱讀

內容摘要:能不能開發一個服務社區抗疫的軟件,這比捐十個億還管用,2月10日新聞發布會上,民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良坦誠
 “能不能開發一個服務社區抗疫的軟件,這比捐十個億還管用”,2月10日新聞發布會上,民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良坦誠地說。
 
我猜許多科技媒體聽到這句話,應該還是“能不能開發一個服務社區抗疫的軟件,這比捐十個億還管用”,2月10日新聞發布會上,民政部基層政權建設和社區治理司司長陳越良坦誠地說。蠻感慨的。平日,媒體熱衷報道科技帶來的喜悅,贊美技術變革之快,總是超乎保守者的想象,說人工智能,大數據,云計算是新時代的水電煤——但當特殊時期來臨,當全社會急迫地想將“水電煤”轉變為新能量時,才發現,一切并沒有那么簡單。
 
嗯,疫情肆虐為政府治理帶來了新難題與新挑戰,而現在,恰恰是將新技術“兌現”成新希望的時候。
 
我們其實已經看到,一些往日被媒體稱贊的科技排頭兵地區(譬如杭州),確實已彰顯出對疫情聯防聯控相對較好的效果。
 
所以——在疫情防控的特殊期間,我們有必要完成一次系統復盤,從三個方面,看看to G領域的技術短板,場景空白,以及更可期的未來。
 
  智慧衛健的缺失
 
盡管2003年的SARS為全社會留下一道難忘傷痕,但過去數年,在全國各地風風火火的“智慧城市”建設中,卻很難聽到將公共衛生健康和傳染病控制等領域作為主要建設目標。
 
自八年前住建部發布“關于開展國家智慧城市試點工作的通知”以來,據不完全統計,目前已有近千座城鎮提出建設“智慧城市”——具體而言,有超過94%的省級城市副省級城市,超過71%的地市級城市,超過20%的縣級市及城市群提出要建設智慧城市。
 
但就像你在科技媒體上看到的那樣,它們智慧的重點,主要圍繞安防和交通等日常方面,很少涵蓋那些“防患于未然”的智慧維度。
 
這次疫情就極大凸顯出智慧城市建設的短板,哪怕更像是一種事后追因,在許多人看來,“智慧衛健”確實是智慧城市需要補足的一環。
 
怎么補?
 
首先疫情感知是基礎。對各類卡口的發熱數據監測,對疑似病人的人臉識別監測,對特定車輛的卡口監測 ,都屬于這一環節。
 
更重要的是,建設智慧城市,不僅需要對疫情防控工作起到支撐作用,更需要全盤洞察城市數據,讓不同維度數據快速,真實地流動。以杭州為例,杭州市依托城市大腦平臺,融合交通樞紐,疾控,醫療,出行等80多個維度數據,搭建高危易感染人員模型,高精度鎖定確診患者及其密切接觸者,按照風險等級高低開展滾動研判。
 
在大年二十九,浙江省就基于大數據,在全國第一個啟動了“重大突發衛生事件一級響應”,成功利用大數據分析出人群聚集熱點分布,人群跨區域流動等信息,提前預測疫情發展趨勢,指導醫療資源的合理調度。
 
所以有理由相信,當疫情過后,智慧城市將可能會補上“智慧衛健”這一重要板塊。
 
  疾控中心的進階
 
2003年非典過后,作為公共衛生的重要一環,“疾病預防控制”這個詞進入大眾視野。
 
而無論是受益于技術平臺進步,還是觀念水位上揚,與17年前輿論缺位的“非典”相比(當年大多數人獲取信息的主要渠道幾乎只有電視和廣播),今天面對疫情,每個人都開始希望能更“主動”地掌控安全感,至少在局部彌合關于疫情的信息差,更好地做好疫情防護措施。
 
但大眾對主動掌控防疫信息的旺盛需求,也意味著對社會治理提出了更高要求。
 
事實上,傳統疾病防控方式的最大不足在于其實時性,流行性傳染是與死神賽跑,而利用大數據對疾病傳播進行更先進的監控,或許可以在一定程度上改變現狀。在這方面,他山之石可以攻玉,我們不妨了解下美國疾病預防控制中心(CDC)是怎么做的。
 
防止流感疫情擴散是CDC的重要工作,為了達到這個目標,該中心使用了大量數據了解疫情。早在數年之前,他們就與斯科爾應對全球威脅基金會進行合作,共同推出了一款名為“FluNearYou”的應用程序,用于收集流感癥狀的發展信息。
 
只要年滿13周歲,任何人都可以進行注冊,報告自己的流感癥狀。而每周一次的調查報告則能幫助防災組織,研究人員以及公共衛生官員為流感疫情的擴散做好準備。更重要的是,這一數據共享應用程序,對預測未來任何有可能的流感疫情爆發,會帶來極大幫助。
 
另一方面,CDC還從移動運營商收集移動通訊基站的活動數據,找出那些打求助熱線最多的地方,通常情況下,求助熱線呼叫次數的激增意味著疫情的爆發。
 
要知道,即使是在西非這種資源嚴重匱乏的地區,手機數據也能夠為疫情防控提供幫助。譬如在埃博拉疫情爆發后,奧林奇(Orange)電信公司向一家叫做弗洛明德(Flowminder)的瑞典非營利組織移交了從15萬部手機里提取的匿名語音和短信信息,弗洛明德根據這些信息繪制了該區域典型人口遷移的詳細地圖,政府可以通過地圖看到建立治療中心的地點。
 
在世界衛生組織,關于防保的經濟回報是:防保投入1元,可節約醫療費用8元。而在美國疾控中心,這個比例是1:10。換句話說,投錢給疾控防保是個性價比更高的事情。
 
或許當疫情過后,疾控中心的大數據應用將獲得更多預算,完成更智慧的進階。
 
  網格化治理的升級
 
疫情期間,“網格化”這一拗口詞匯頻繁出現,其實它并非一個新概念,而是近年來增進基層治理能力的創新理念。
 
但至少在現階段,據我所知,許多地方的網格化管理仍以人工排查為主,效率低,且浪費人力。
 
以武漢為例,眾所周知,為達到“應收盡收,應治盡治”的目標,排查“四類人員(即確診的新冠肺炎患者,疑似的新冠肺炎患者,無法明確排除新冠肺炎可能的發熱患者,確診患者的密切接觸者)”是社區防疫工作重點——這八個字背后,是社區基層人員各種道不盡的事必躬親。
 
我印象很深,《俠客島》在一篇報道中曾提到某社區書記的抗疫感言:“我們克服物資短缺、人員不足的困難,每天忙著防控宣傳、轄區巡查、測體溫、送醫協調、張貼通知、排查、登記造表、上報信息、送藥、送生活物資、消毒、聽取群眾意見、咨詢、居民勸導、物資發放、關注群內信息、突發事件處理、學習文件、迎檢、困難幫扶等等(你看完這一串頓號有多煩,基層干部的真實工作就有多累)。”
 
不難發現,信息化程度較低,是基層工作者又忙又累的關鍵。
 
當然,網格化管理的信息程度亦在局部范圍提升。譬如,很多社區已開始用微信搭建疫情消息推送與服務觸達的社區平臺,在一定程度上緩解社區的管控和服務壓力。
 
但未來依舊任重而道遠。在非常時期,該如何提供技術支撐,如何監控隔離人員,如何保障大眾正常生活,都需要通過技術手段運籌帷幄,因地制宜施策,不搞一刀切。
 
  結語:拉開序幕,露出微光
 
業內皆知,不同于美國ToB市場的興旺,中國最大ToB公司或許連最大ToC公司十分之一都不到,很大程度上,中國互聯網過去龐大的人口紅利,在無意中“吞噬”了中國ToB巨獸們的崛起路徑——而大概從2018年開始,在科技媒體的選題列表里,400多年前莎士比亞提出的那個深邃問題:“To B or not To B”,將變得不再是問題,沒人會懷疑,未來十年中國科技的新戰場將向ToB一端轉移。
 
而若無意外,其中會有相當大比例屬于ToG。就在不久前,IDC根據2020年全球政府行業數字化轉型十大預測,給出了中國版的趨勢分析,其中一條就是:“如果沒有智能的、安全的、可擴展的數字化轉型平臺,到2022年,60%的中國政府機構將無法增強組成服務、簡化操作、授權員工和完成任務。”
 
盡管在圈內人看來,不同于其他市場的可復制和確定性,ToG市場看起來更多是“需求驅動”而非“產品驅動”,但隨著新技術的不斷崛起,以及政府數據化戰略的逐漸升級,從現在到未來,政府采購的單子會越來越大,不同細分領域的國產化替代將從趨勢變為現實。
 
嗯,我相信,相比更奪目的未來,今天中國ToG市場,也許只是剛剛拉開序幕,露出一道微光。
 
歸根結底,是因為我相信,技術,就是社會進步的最大變量。
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